江西多乐彩开奖走势图|江西多乐彩开奖查询
歡迎光臨略陽人大網!
漢中人大網 | 漢中市人民政府網站 | 略陽人民政府門戶網站
 
 首頁  人大介紹  人大要聞  常委會之聲  人大工作  代表園地  鄉鎮人大  常委會制度  交流互動 
 
當前位置: 首頁>>人大工作>>工作研究>>正文
 
堅持四種理念 建立六項制度 推動人大監督工作上臺階
2016-03-28 16:41  

 

黨的十八大以來,習近平總書記就全面推進依法治國,加強社會主義民主政治建設提出了一系列新思想,新要求,這不僅豐富和發展了中國特色社會主義法治理論,也為新形勢下有效開展地方人大工作指明了方向,特別是十八屆五中全會后,中、省、市、縣黨委都就加強和改進人大工作作出了決議,更為新常態下做好人大工作提供了政治上和組織上的保證。新常態下,做好地方人大工作,切實履行好憲法和法律賦予的職責,要有新思路和新作為,來實現人大工作新突破和新飛躍,為此,要樹立四種理念,建好六項制度。

一是樹立核心理念黨的領導是做好人大工作的根本保證,地方人大的各項工作要堅持和依靠黨委的領導,充分維護和尊重黨委的領導核心地位,圍繞黨委的中心工作行使憲法和法律賦予的職權,在人大年度工作總體安排的指導思想上強化“中心”意識,突出“中心位置”,使黨的主張和意圖通過人大轉化為人民意志而得以實施。

二是樹立責任理念。縣級人大處于地方各級人大的最基層和最前沿,在整個地方人大工作中具有基礎地位與橋梁紐帶作用,更是在地方經濟社會發展中起著貫徹黨要意圖,支持政府依法行政,帶領各級人大代表為經濟社會發展形成合力和助力的重要擔當,為此,地方人大要有責任意識,始終要保持積極、主動、有為的精神狀態,從執政為民的高度在管理國家事務中發揮作用。

三是樹立監督意識地方人大要緊緊圍繞憲法和法律賦予的職責,堅持法無授權不可為,從維護廣大人民群眾的根本利益這個總目標出發,把行使監督權放在首位,強化監督實效,拓寬監督渠道,使監督工作于支持和服務中,通過有效監督,來保障法律在本地區的貫徹執行,通過有效監督,來推動經濟社會各項事業發展。

四是樹立代表意識人民代表是各級人大的主體,更管理國家事務的主體,代表的素質和作用的發揮,直接影響著地方人大工作的成效,更影響著新時期人民代表大會制度的完善,為此,樹立代表理念,做好代表工作,發揮好代表作用,是地方各級人大的最基礎和最重要的工作。地方人大工作在堅持四種理念的同時,必須堅持憲法和法律賦予的職權,行使好對“一府兩院”的監督。行使好對“一府兩院”的監督,監督法已明確列入了七種監督形式及方法。

當前,地方人大開展的監督工作多以聽取“一府兩院”專項工作,審查和批準決算,聽取和審議國民經濟和社會發展計劃,預算執行和審計工作報告;法律法規實施情況的檢查;規范性文件的備案審查和詢問質詢五種監督形式特定問題調查及撤職案的審議和決定這兩種監督形式,目前在地方人大中使用的還較少。在地方人大行使這五種監督形式中,各地都結合實際,探索出了一些行之有效的地方人大工作實踐經驗,豐富了監督實效,拓寬了監督范圍。但在實踐中,地方人大的監督工作,重形式、輕落實現象普遍存在。在監督中,聽取、審議或者檢查、視察這些過程和程序,包括活動組織都嚴謹有序,但經地方人大常委會審議后提出的審議意見落實都不夠到位。為此,在地方人大監督工作中重視審議意見的貫徹落實就十分必要和重要。

一是要建立審議意見貫徹落實長效機制。從制度和機制上解決和根治“一府兩院”貫徹落實人大常委會審議意見不力和拖拉。

二是要建立貫徹落實人大審議意見書面報告制度。要根據相關法律規定,對人大審議意見的貫徹落實在時限上和報告形式上予以明確規定,使貫徹落實人大審議意見固化為制度。

三是建立督辦督查制對人大常委會通過的審議意見實行跟蹤督辦、督查,是確保人大常委會審議意見落到實處行之有效的辦法。

四是建立對審議意見落實情況再審制通過再審,強化“一府兩院”人大意識,督促“一府兩院”依法貫徹落實人大常委會審議意見。

五是建立貫徹落實人大審議意見滿意度測評制度通過測評手段,督促“一府兩院”重視和貫徹好人大常委會審議意見。

六是建立責任追究制要對人大常委會審議意見辦理過程中,“一府兩院”及其工作部門中推諉扯皮,辦理不力的責任人員依據監督法規定追究相關人員責任,維護人大常委會審議意見的法定性、嚴肅性。

                  (陜西省略陽縣人大財經委    劉越  

 

關閉窗口
 
 
 
站點管理 | 網站統計 | 關于我們
 

中共略陽縣委、略陽縣人民政府主辦   略陽縣信息化工作辦公室建設運行
E-mail:
[email protected]   TEL:0916-4831907   0916-4822514   FAX:0916-4822555
陜ICP備05006588號  漢中市國際互聯網站備案號:6123011

 
江西多乐彩开奖走势图 云南时时开奖结果走势图 极速3d投注技巧 押庄龙虎包赢技巧 快三赚钱 21点游戏怎么玩 凯撒娱乐游戏 7mcn足球即时比分直播 360重庆老时时票 澳门时时彩计划 极速赛车pk10人工计划