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關于對“一府兩院”組成人員實行履職承諾評議(暫行)辦法
2013-05-20 17:17  

2008年9月11日略陽縣第十五屆人大常委會第五次會議通過

  2010年5月27日略陽縣第十五屆人大常委會第十七次會議修訂

2012年3月29日略陽縣第十六屆人大常委會第二次會議修訂)

 

第一章     

 

第一條  為了切實提高人大依法監督實效,加強對縣人民代表大會及其常委會選舉、任命的“一府兩院”組成人員的履職情況實行有效監督,促使其依法履行職責,大力推動全縣各項社會事業的健康、快速發展,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》及《陜西省實施〈監督法〉辦法》的有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  履職承諾評議是指縣人大常委會對“一府兩院”組成人員主管或分管的專項工作及法律法規實施情況而進行的綜合監督方式。

第三條  履職承諾評議的范圍和對象是指由縣人民代表大會及其常委會選舉任命的“一府兩院”組成人員,即縣人民政府副縣長、縣人民政府組成部門主任、局長;縣人民法院副院長;縣人民檢察院副檢察長。

縣長、縣法院院長、縣檢察院檢察長每年向人民代表大會報告工作并接受審議。

其他部門包括垂直管理單位實行專項工作審議或執法檢查,由縣人大常委會主任會議根據具體情況確定。

第四條 縣人大常委會對“一府兩院”組成人員實行履職承諾評議,必須堅持黨的領導、集體行使職權和實事求是、公正公開的原則,依法實施監督。

 

第二章  履職承諾

 

第五條  履職承諾的主要內容

(一)縣政府副縣長,縣法院副院長,縣檢察院副檢察長主要承諾分管工作中的主要年度目標任務。

(二)縣政府組成部門主任、局長承諾年度工作中本單位主要專項工作目標任務。

(三)貫徹執行上級和縣人大及其常委會決議、決定,辦理人大代表議案、建議案及批評意見情況。

(四)相關法律、法規的實施情況

第六條  履職承諾的程序

(一)履職承諾對象應在每年初擬定承諾書,經相關領導審簽后(政府副縣長的履職承諾書由縣長審簽,政府部門主任、局長的履職承諾書由分管副縣長審簽,法、檢兩院副職的履職承諾書由法檢兩長審簽),分別報縣人大常委會工作部門進行初審,再統一提請縣人大常委會主任會議審定。承諾目標任務力爭量化,要同全縣年度工作計劃,上級下達指標相一致。

(二)縣人大常委會召開履職承諾會議,由履職承諾對象向縣人大常委會做公開承諾。

(三)履職承諾方式分為書面承諾和現場承諾,現場承諾人員由主任會議確定。

(四)履職承諾對象的書面承諾和現場承諾,通過電視、廣播、網站等新聞媒體及履職公告欄向社會公開,接受社會監督。

 

第三章  視察檢查

 

第七條  年中根據必要,由主任會議決定對履職承諾目標任務進展情況進行工作視察和執法檢查。

第八條  年底履職承諾對象向縣人大常委會寫出書面履職承諾自查報告,報縣人大常委會工作部門初審。

第九條  在自查報告和初審的基礎上,縣人大常委會組成檢查組,對承諾對象的目標任務完成情況進行全面視察、檢查核實。檢查組負責對履職承諾對象的年度履職承諾工作情況進行百分制量化考核。

第十條  視察檢查結束后,由縣人大常委會人事代表工作委員會匯總形成履職承諾目標任務完成情況考核統計表和視察檢查報告,提交主任會議審議后,于人大常委會會議召開前七日印發常委會組成人員進行會前審議。

 

第四章  履職評議

 

第十一條  履職承諾評議在縣人大常委會會議上進行。

第十二條  履職承諾評議的程序

(一)確定評議時間。縣人大常委會主任會議將評議時間確定后,以書面形式通知“一府兩院”及履職承諾對象。

(二)履職承諾對象在人大常委會履職評議會議召開7日前,按規定格式向人大常委會報送自查報告。

(三)在縣人大常委會會議上,履職承諾對象書面或現場向會議作自查報告,組成人員有疑問時,可現場進行詢問。檢查組向會議報告視察檢查情況。

(四)縣人大常委會組成人員根據自查報告、履職情況考核統計表和視察檢查報告,對履職承諾對象所承諾的年度目標任務完成情況進行綜合測評。綜合測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。滿意票和基本滿意票兩項之和達到常委會參加測評人員90%以上,其中滿意票超過60%以上者為滿意;滿意票和基本滿意票兩項之和達到常委會參加測評人員70%以上的為基本滿意;滿意票和基本滿意票兩項之和不足常委會參加測評人員70%的為不滿意。測評結果當場公布。

第五章   結果運用

 

第十三條  履職承諾評議結果由縣人大常委會黨組以書面形式向縣委報告。同時向縣政府黨組、縣法院黨組、縣檢察院黨組通報履職承諾評議結果。

第十四條  履職承諾對象的綜合測評結果為不滿意的,經縣人大常委會主任會議確定,可對其依法進行質詢,并提出限期整改意見;履職承諾對象連續兩年綜合測評為不滿意的,經縣人大常委會主任會議研究,可依據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》第44條和45條的規定,依法提出撤職案,提交縣人大常委會會議審議決定。

 

第六章     

 

第十五條  本辦法由縣人大常委會人事代表工作委員會負責解釋。

第十六條  本辦法自通過之日起施行。

 

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